根据省委统一部署，2025年9月15日至11月14日，省委第一巡视组对中南林业科技大学进行了巡视。2026年1月9日，省委巡视组向中南林业科技大学党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

学校党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把抓好巡视整改作为首要政治任务，统筹谋划，强化攻坚，严把质量，扎实做好巡视“后半篇文章”。

一是提高站位，把准方向。对省委巡视反馈意见照单全收，深入学习习近平总书记关于巡视整改的重要论述，第一时间传达省委、省纪委、省委组织部相关指示和要求，深刻汲取案件教训，以案促改促治，标本兼治推进整改。严格落实“第一议题”制度，开展党委理论学习中心组专题学习3次，召开巡视整改专题民主生活会，班子成员深入查摆问题，逐项明确整改措施，确保整改落实到位。

二是加强领导，压实责任。学校党委切实把巡视整改主体责任扛在肩上、落到实处。成立巡视整改专班、监督小组，建立监督台账，全程跟进督查，形成上下联动格局。班子成员履行“一岗双责”，靠前指挥、一线督办，扎实推进分管领域整改。集中整改期内，召开党委会14次、专题调度会3次、专题约谈会3次，常态化督导调研，推动问题整改落地见效。

三是精准施策，狠抓落实。对照巡视反馈意见，制定整改方案，将反馈的问题，细化为具体措施，明确责任和时限。出台科研经费、招标采购、食堂管理、师德师风4个专项整治工作方案及专项监督工作方案。建立“每周调度、常态督办、固定议题”工作机制，实行清单管理、台账式推进。健全销号制度，确保整改到位。

四是注重建章立制，深化成果运用。坚持从政治、制度和机制上溯源整改，集中整改期内制定出台相关制度文件54项，做到解决一个问题、堵塞一类漏洞、健全一套制度。将整改与树立和践行正确政绩观学习教育、学校“十五五”事业发展规划、学校第九次党代会等重点工作相结合，以巡促改、以巡促建、以巡促治。

学校党委书记吴义强坚决扛牢巡视整改第一责任人责任，亲自部署、协调推进、督促整改。一是带头强化理论学习，组织学习习近平总书记关于巡视整改的重要论述，增强整改政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是带头落实整改责任，担任巡视整改工作领导小组组长，研究部署和调度推进整改。主持召开党委班子巡视整改专题民主生活会，带头开展批评与自我批评。牵头领办整改任务，压实压紧整改责任。带领班子成员签订《校领导廉洁自律承诺》。三是带头跟踪调度督促。集中整改期间，及时向相关省领导汇报巡视整改进展，主持召开专题调度会、约谈会，督促分管校领导和各责任单位落实整改措施，支持监督工作小组依规依纪依法处置移交线索，确保整改有力推进。

二、集中整改期内整改进展情况

（一）反馈问题：巡视整改责任缺失，整改质效有差距方面

1．2019年至2023年，时任党委主要负责人履行巡视整改责任不到位。2025年7月党委原主要负责人因推动巡视整改工作不力被省纪委监委认定为违反政治纪律。

整改情况：一是扛牢巡视整改主体责任，学校党委将巡视整改工作纳入党委会固定议题，成立巡视整改工作专班和监督工作小组，每周发布专班周报，及时发布工作提示，常态化开展督办督导。二是校党委书记吴义强同志坚决履行第一责任人责任，对巡视整改工作负总责、负首责。三是将巡视整改监督纳入年度纪检监察工作要点，建立监督台账。聚焦科研经费、招标采购、食堂管理、师德师风等四个领域开展专项整治。

2．针对上轮巡视提出的“‘三定’推动不力”问题，直到2024年1月才成立工作专班实质开展工作，教职工反映强烈。

整改情况：一是学校组建工作专班，全力推进“三定”工作，“三定”工作于2024年底顺利完成。制定《专任教师岗位设置与聘用管理实施办法（试行）》《管理和教辅机构科室岗位设置方案》《科室岗位设置方案》等14个制度文件且已全面落地实施，有效激发了全体教职工干事创业的积极性。二是2026年4月22日，制定《学院目标管理考核办法（试行）》，经学校党委会审议后提交学校教职工代表大会审议通过。

3．省审计反馈的101个问题，有17个问题没有完成整改。

整改情况：一是形成了《上级审计未达到整改目标的问题清单》和《上级审计未达到整改目标的问题整改台账》。二是已完成13个问题整改销号，剩余4个问题省审计厅已批准调整整改类型为持续整改。

4．部分问题整改未取得实效。对上轮巡视指出的“校园周边环境推动整治不力”问题解决不到位，学校林大路中门出口依然管理不善，车辆违规停放、外侧摊贩聚集，严重影响交通和消防安全。

整改情况：一是制定《周边安全综合治理方案》和《关于进一步加强校园交通管理的规定》。二是每天增派值守力量，指挥疏导门口交通，规范外卖电单车停放。已优化中门出口安全设施，修建人行道阻车杆。三是协调属地政府及城管部门，争取地方支持，加大对林大路门口的执法力度。

（二）反馈问题：政治生态一度遭到严重破坏，腐败和“四风”问题滋生蔓延方面

5．管党治党主体责任未落实。学校原党政主要负责人不遵守政治纪律和政治规矩，带头破坏团结、各自为政，严重破坏政治生态。两人案发后，学校虽然召开了警示教育会议，但班子成员对自身存在的责任检视不够，管党治校严的氛围没有有效形成。

整改情况：一是现任党政主要负责人深刻汲取两人不遵守政治纪律和政治规矩教训，深刻反思，自觉加强政治学习，提升纪律规矩意识，修订出台4个文件，进一步规范“三重一大”事项决策程序，严格落实党委领导下的校长负责制，严格执行民主集中制。二是现任党政主要负责人带头加强团结，建立了“党委书记和校长定期沟通、班子成员常态化沟通”机制，全体班子成员签订《校领导廉洁自律承诺》。三是制定方案扎实推进以案促改，全体班子成员认真检视自身存在的不足，系统查摆自身存在的廉洁风险，5次集中观看警示教育片，并前往湖南省反腐倡廉警示教育馆开展警示教育。四是2026年3月，制定《深化廉洁风险排查防控工作方案》，组织开展全校新一轮廉洁风险排查防控，动态更新风险台账。五是建立健全制度机制，在集中整改期内，制定或修订制度54个。学校纪委大力加强政治监督和对党政正职的监督，梳理党委书记、校长权力清单和纪委监督清单，出台《关于进一步加强协同监督的实施办法》，监督合力不断提升，管党治校严的氛围不断强化。

6．2019年以来未开展科研经费专项审计。

整改情况：一是对2019—2025年科研经费管理使用情况组织实施专项审计并提出相应的审计建议。二是将常态化开展科研项目结项审签工作纳入学校2026年度审计工作计划，已完成44项科研项目结项审签。

7．挪用贪污科研经费现象频发，违规挪用科研经费为芦头林场提供借款及其他费用。

整改情况：一是聘请第三方审计机构对2019—2025年度科研经费进行专项审计并提出针对性整改意见；制定了科研经费收支平衡方案，保障专款专用，推进存量问题化解。二是学校两名原党政主要负责人存在侵吞巨额科研经费已被“双开”并移送司法。三是通过修订科研经费管理制度、健全内部控制、加强全过程管理、开展科研经费专项审计，科研经费管理制度不断完善，内控机制有效运行，专项检查实现常态化。智慧财务系统新增科研经费动态监控与风险预警功能。四是分层、分类开展科研诚信与政策法规宣讲，引导师生树立诚信的科研价值观。

8．内控制度建设滞后，高频耗材、测试分析、咨询服务等领域，学校未建立统一规范的分散采购管理制度，纵向科研项目的分散采购没有履行采购程序。2021年至2024年，某教师虚增结算样本量、重复使用检测报告报销资金。学校在某公司及其关联公司采购设备，涉嫌拆分采购项目规避政府采购。

整改情况：一是制定《科研经费突出问题专项整治工作方案》，开展自查自纠和重点核查。二是加强内控制度建设，强化分散采购管理。修订并发布学校《采购管理办法》，将分散采购管理单独成章，规范科研经费分散采购流程。上线运行智慧财务系统，引入多个采购平台，提高采购透明度。三是针对巡视指出的“某教师虚增结算样本量、重复使用检测报告报销资金”问题，核查并清退报账不规范资金。四是对某公司及其关联公司采购开展自查自纠，同时委托第三方机构进行专项核查，采购业务真实，未发现利益输送。五是已依规依纪依法办结巡视移交的问题线索。

9．食堂监管形同虚设。2021年、2022年餐厅项目，均达到了公开招标条件，但仅在学校内网发布招标公告。

整改情况：一是学校将合同到期后的食堂收回自营，并完成对食堂劳务外包、食材采购的公开招标，招标公告也按规定分别在网络平台发布。组织工作人员认真学习信息发布管理办法。二是对学校4个餐厅招标情况进行核查，对餐厅项目招标的相关负责人进行约谈。

10．学校不仅未按要求纠正5个外包食堂的档口违规分包问题，2024年后勤管理处明知自营食堂分包违规，仍以部门名义与自营档口签订分包合同。

整改情况：一是对各托管服务实体实行“零租赁”，半数食堂已自营，2027年9月全部实现自营。二是开展食堂突出问题专项整治，完成与各托管餐饮公司的补充协议签订。三是对相关责任人予以处理。

11．工程项目招投标等程序不规范，2017年未办理立项、报建手续实施学校某项目。

整改情况：一是2025年3月起，学校停止支付该项目相关进度款。二是2025年3月以来，学校多次给相关公司发函，督促结算工作。三是学校以此为鉴，举一反三，进一步规范和加强项目立项、报建等管理，修订和新建3个相关制度。

12．抽查发现，个别项目在招标文件中设置不合理的加分项；个别项目相关职能部门尽职调查不完整，提出倾向性意见；2017年以来，校内小型工程项目一直被个别企业垄断。

整改情况：一是完成对设置不合理加分项项目的核查工作，对项目相关人员进行约谈。二是开展招标采购领域突出问题专项整治，修订《采购管理办法》、新建《代理机构管理办法》，加强对采购需求和招标文件审核把关，避免不合理加分。三是全面梳理2017年以来校内小型工程项目专项台账；修订完善了《零星修缮工程施工单位遴选库管理实施方案》《基建维修工程变更与签证管理办法》等制度。四是已依规依纪依法办结有关信访举报。

13．落实校企管理责任不力，截至2025年11月，学校3家企业均已停业且资不抵债。

整改情况：根据上级有关加快推进省级党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管具体实施方案的要求，对3所校办企业进行清退处理。

14．某校办企业未向董事会和学校资产经营公司报告分公司注销等重大事项，未按合同约定收取分公司信誉保证金和技术服务管理费，风险隐患大。

整改情况：一是委托会计师事务所对该公司2019—2024年4月以来公司运营情况开展专项审计，已追回部分欠款，下一步继续催收，确保款项全部到账。二是按上级通知要求对该企业清理退出。

15．某杂志社财务管理混乱等问题。

整改情况：一是2025年12月设立杂志社对公账户。二是刚性执行杂志社《财务管理办法》《费用报销管理办法》等制度，并新建《期刊仓储管理制度》。三是按上级要求启动对该杂志社清理退出工作。四是对杂志社进行了专项审计，认定各类去向合计数差额，并追缴到位。五是已依规依纪依法处理相关责任人。

16．对教职工日常教育管理不到位，2019年以来发生违反中央八项规定精神问题多起。

整改情况：一是对2019年以来违反中央八项规定精神问题进行了查处并通报。二是学校将每年5月10日定为“廉洁警示教育日”，并于5月12日在中共湖南省委全面从严治党教育中心开展首个“5‧10”廉洁警示教育日活动。三是在元旦、春节、“五一”等重要节点，发出廉洁提示，并由纪委办牵头，会同多部门，组织开展纠“四风”专项监督检查，对发现的典型问题进行处理。

17．2024年10月，某党支部擅自变更批准的红色教育活动目的地和时长，借机旅游，相关负责人被给予诫勉处理并调离岗位。

整改情况：一是对相关责任人进行追责问责处理并追缴了违规报销的费用。二是落实有关规定，加强对党建和工会活动报销材料的审核。三是学校对各基层党组织党建和工会活动开展情况进行常态化监督检查。

18．以各类名目滥发津补贴，抽查发现，2021年至2023年，学校某公司存在违规发放“劳务费”情形。

整改情况：一是全部收回某公司违规发放的劳务费。二是制定实施了《绩效工资分配管理办法（修订）》《非职务性质劳务费发放管理办法（试行）》。

（三）反馈问题：落实立德树人根本任务差距较大，师德师风问题突出方面

19．将党的创新理论特别是习近平生态文明思想及相关思政元素融入教育教学不到位。

整改情况：一是对相关专业课程教案进行重点整改。对相关学院负责人进行谈话提醒。二是制定《关于全面修订本科专业教学大纲、教案与课件深化课程思政建设的通知》，落实三级责任体系，将课程思政元素有机融入课程。三是修订4项教学制度，新增学生到课率、课程思政融入等观测点；多部门联合开展现场督导检查。

20．党的创新理论、社会主义核心价值观宣传氛围不浓。学校陶铸广场、逸夫楼、教学楼等主要场所缺乏相关宣传元素。

整改情况：一是整体谋划阵地建设。党委专题研究制定校内党的创新理论、社会主义核心价值观宣传教育阵地建设方案，分步推进实施。二是营造浓厚文化氛围。完成东园运动场社会主义核心价值观墙绘项目，在公共区域增设大型主题摆件，在宣传橱窗及楼宇增加相关宣传内容，在各楼宇电子屏定期滚动播放社会主义核心价值观主题内容。三是强化网络阵地建设。官网开设“理论学习”专栏，发布相关文章160余篇，每月定时发布党委理论学习中心组集体学习报道。四是建成用好爱莲池、竹园、中国传统家具陈列馆等廉洁文化教育基地。五是发动师生积极参与湖南省“四个一批”廉洁教育系列活动，多项作品获奖。

21．教风不严助长学风不正。因课堂管理不严、教学吸引力不够等原因，导致学生到课率低，课堂纪律较差。

整改情况：一是对相关学院领导及教师提醒谈话，开展多轮听课与教风学风推进会，严格课堂管理，推进同类同改。二是修订了《本科教育教学工作规范》《本科教学听课、看课管理办法》等4项教学制度，新增学生到课率、听课抬头率等观测点；三是设立“课堂教学创新奖”，激励教师创新教学方式方法，提升课堂吸引力。四是充分发挥校院两级教学督导团、教学工作学生咨询委员会等作用，常态化开展“三进三查”和考风考纪教育，编印教学质量监控简报、养成教育工作简报、学风建设优秀案例汇编等，持续加强学风建设。

（四）反馈问题：内涵式发展长期滞后，统筹发展和安全不够有力方面

22．科研和学科建设推进不足。推动“双一流”建设乏力，学校的国家级教学成果奖、国家社科基金重大项目和国家自然科学基金创新研究群体等均为零。与国内多所同类高校相比，国家一流本科课程数量、主持的国家自然科学基金项目不多。

整改情况：一是抓实顶层规划编制落地，精心制定学校“‘十五五’事业发展规划”。二是学校多次召开学科建设推进会，集中优质资源，助力冲击一流学科。三是多措并举组织积极申报国家自科卓越创新研究群体、国家自科基金、国家社科基金等项目；组建团队重点培育申报国家级教学成果奖。四是学校高质量发展成效显著，6个学科入选湖南省高校支撑主导产业学科；8个学科进入ESI全球排名前1%；农林生物质复合材料科技创新团队荣获全国工人先锋号；1人入选湖南省“两优一先”表彰对象；获得光召青年科技奖1项，省科技奖10项，主办2026生物质材料与能源国际会议、第三届人工智能与遥感科学交叉论坛、智慧农林传感检测与智能装备高峰论坛暨重点实验室启动会等30余场重要学术会议活动。《中国教育报》头版头条长篇和《湖南日报》整版报道了学校“林科教工程”40年来的生动实践。

23．解决学生心理健康问题办法不多。

整改情况：一是完善制度。制定《学生心理健康教育工作实施办法》《心理危机预警与干预管理办法》。二是建强队伍。实施分级分类培训，提升专兼职咨询服务和应急处理水平，增强全员心理风险防范能力。三是夯实平台。完善校院两级平台建设，健全校医家合作机制，提升协同育人合力。四是优化管理。全面推行校院“八个一”联动机制，提升心理危机响应与处置效率。

24．消防隐患整改不力，学校多处建筑和门面没有通过消防验收或消防管道没有供水，消防维护保养由物业公司承包后转包。

整改情况：一是制定房屋建筑结构与消防安全检测方案，对达不到安全要求的房屋分批进行整改，分批办理房屋产权。二是完成30年以上房屋结构、消防安全检测，加快推进后续房屋结构、消防安全检测及权证办理。三是完成相关消防供水管道改造、消防整改项目，消防维保项目已由学校单独招采实施。四是扎实开展安全生产风险隐患大排查大整治工作，紧盯消防安全、学生宿舍管理、实验室安全等重点领域，建立台账、销号管理、闭环整改。

25．建筑安全存在隐患，校内一处职工宿舍区违章搭建多，校园周边一栋建筑违规加建并侵占学校红线。

整改情况：一是积极协调驻地政府支持拆违，对相关建筑侵占学校红线的两层板房进行了拆除，完成土方开挖及围墙恢复。二是每学期开展两次全校范围内排查，每周开展在建工地的安全排查。

26．学生食品安全监督不到位，抽查发现存在食品留样不规范等问题。

整改情况：一是开展食堂突出问题专项整治，多部门协同开展校园食品安全监督检查。二是修订完善《食品留样管理制度》，明确留样操作全流程及责任人。组织相关人员开展专题培训。三是严格管控食品安全问题，建立了“食堂自查、部门巡查、学校抽查、师生监督”四级联动监管机制。

（五）反馈问题：选人用人导向不鲜明，干部任用存在偏差方面

27．某干部被多次投诉仍在重要岗位工作。

整改情况：一是已依规依纪依法处理处分并调整岗位。二是加强制度学习，进一步提升干部选任实操能力。

（六）反馈问题：教育领域共性问题方面

28．人才引进、培育、管理体系不健全。

整改情况：一是多渠道立体化开展引才政策宣传推介，主动对接省、市人社部门，报名参加了“智汇潇湘，才聚湖南”赴外省引才招聘活动8次。二是择优遴选骨干教师担任导师，2019年以来为259名新进教师配备 导师，常态化开展听课、评课、备课指导工作。助力青年教师人才项目申报，近两年成功申报20名中青年骨干教师，9人成功申报岳麓山实验室2025年度联合引进人才项目。三是规范高层次人才入职管理，签订聘用协议，明确聘期目标、待遇及考核要求。2026年，引进国家级高层次人才2人，正在洽谈引进国家杰青、长江学者等国家级高层次人才7人。

29．大学生转专业乱象较多。

整改情况：一是严格遵循省教育厅关于转专业的指导意见，制定《普通本科生转学、转专业实施细则》。二是督促转入学院加强培养指导，通过学业预警进行提醒和学业帮扶。

30．不动产登记难问题较多。本轮巡视发现，多所高校因手续不齐全、权属不明晰等办理不动产权证困难。

整改情况：2025年11月我校无产权房屋纳入长沙市集中化解不动产登记历史遗留问题化解。正在加快推进相关房屋结构、消防安全检测及产权证办理。

31．机构编制和人事管理存在短板。本轮巡视发现，多所高校违规设置机构，某高校违规将党政办、宣传部等机构改名换姓、拆分合并，并新设网络安全与信息化处、招投标管理处。

整改情况：学校党委会传达学习了《中国共产党机构编制工作条例》精神，明确了内设机构调整备案工作程序并严格执行。

32．鼓励支持大学生创业方面不足。

整改情况：一是加快开展第二批湘江卓越工程师学院培育工作，打造大学生创新创业高层次平台，全面支持学生创新创业实践。二是落实“双千行动”，遴选21名骨干教师与21名企业高管组建产业导师团队，推进“项目制”课程建设；设立150万元校级创业基金，扶持学生创业项目。三是学校承办第十二届“挑战杯”省赛，斩获8金4银7铜，总成绩居全省本科高校前三；获“金种子杯”多项奖项，并取得中国国际大学生创新大赛省赛承办权。四是孵化基地建设富有成效，在孵学生创业团队66个，2026年8月获批省级大学生创业孵化基地。

三、下一步整改工作安排

1．进一步扛牢整改责任。学校党委将持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真落实省委关于巡视整改的部署要求，进一步加强组织领导，切实扛牢巡视整改政治责任，继续把落实巡视反馈意见整改工作作为重大政治任务，全力以赴抓好后续整改。

2．进一步抓好整改落实。坚决克服“交卷”思想和“过关”心态。对已完成整改的问题，适时组织开展“回头看”，巩固整改成效，防止问题反弹回潮。对尚未完成整改的问题，持续加大力度，确保各项整改任务按时完成；对需要长期整改的问题，坚持久久为功抓落实。同时，强化监督问效，对敷衍整改、整改不力的严肃追责问责。

3．进一步巩固整改成果。持续推动巡视整改与学校事业发展相结合，不断提升工作质效。将整改过程中形成的好经验固化为长效机制，切实把巡视整改成果转化为推动学校高质量发展的强大动力，加快建设特色鲜明、国内一流、国际知名的高水平大学，为服务湖南“三高四新”美好蓝图贡献中南林力量。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0731-85623096；邮政信箱：中南林业科技大学党政办，湖南省长沙市韶山南路498号，41004；电子邮箱：znlykjdx@csuft.edu.cn。

中共中南林业科技大学委员会

2026年10月19日